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中華人民共和國
國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令
第13號
《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》已于2017年2月3日經國家衛(wèi)生計生委委主任會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2017年4月1日起施行。
主 任 李斌
2017年2月28日
醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法
第一章
總 則
第一條 為了規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動,加強醫(yī)師隊伍管理,根據《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,制定本辦法。
第二條 醫(yī)師執(zhí)業(yè)應當經注冊取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。未經注冊取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》者,不得從事醫(yī)療、預防、保健活動。
第三條 國家衛(wèi)生計生委負責全國醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門是醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊的主管部門,負責本行政區(qū)域內的醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊監(jiān)督管理工作。
第四條 國家建立醫(yī)師管理信息系統(tǒng),實行醫(yī)師電子注冊管理。
要點總結
1.依據《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》只要執(zhí)業(yè)就必須注冊,否則就是非法行醫(yī)
2.醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊權限在區(qū)縣衛(wèi)健局
3.醫(yī)師注冊納入全國統(tǒng)一系統(tǒng)管理
第二章
注冊條件和內容
第五條 凡取得醫(yī)師資格的,均可申請醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊。
第六條 有下列情形之一的,不予注冊:
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)因受刑事處罰,自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿2年的;
(三)受吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行政處罰,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的;
(四)甲類、乙類傳染病傳染期、精神疾病發(fā)病期以及身體殘疾等健康狀況不適宜或者不能勝任醫(yī)療、預防、保健業(yè)務工作的;
(五)重新申請注冊,經考核不合格的;
(六)在醫(yī)師資格考試中參與有組織作弊的;
(七)被查實曾使用偽造醫(yī)師資格或者冒名使用他人醫(yī)師資格進行注冊的;
(八)國家衛(wèi)生計生委規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預防、保健業(yè)務的其他情形的。
第七條 醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊內容包括:執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍。
執(zhí)業(yè)地點是指執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)的醫(yī)療、預防、保健機構所在地的省級行政區(qū)劃和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)的醫(yī)療、預防、保健機構所在地的縣級行政區(qū)劃。
執(zhí)業(yè)類別是指臨床、中醫(yī)(包括中醫(yī)、民族醫(yī)和中西醫(yī)結合)、口腔、公共衛(wèi)生。
執(zhí)業(yè)范圍是指醫(yī)師在醫(yī)療、預防、保健活動中從事的與其執(zhí)業(yè)能力相適應的專業(yè)。
第八條 醫(yī)師取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》后,應當按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍,從事相應的醫(yī)療、預防、保健活動。
要點總結
1.不予注冊
(1)刑罰未結束
(2)吊銷不滿2年
(3)身體狀況不符合規(guī)定或無法勝任
(4)重新注冊考核不合格
(5)醫(yī)考參與舞弊
(6)持假證被系統(tǒng)標記的
2.注冊包括地點、類別和范圍
3.執(zhí)業(yè)醫(yī)師應在注冊地點、類別和范圍內執(zhí)業(yè)
第三章
注冊程序
第九條 擬在醫(yī)療、保健機構中執(zhí)業(yè)的人員,應當向批準該機構執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計生行政部門申請注冊;擬在預防機構中執(zhí)業(yè)的人員,應當向該機構的同級衛(wèi)生計生行政部門申請注冊。
第十條 在同一執(zhí)業(yè)地點多個機構執(zhí)業(yè)的醫(yī)師,應當確定一個機構作為其主要執(zhí)業(yè)機構,并向批準該機構執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計生行政部門申請注冊;對于擬執(zhí)業(yè)的其他機構,應當向批準該機構執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計生行政部門分別申請備案,注明所在執(zhí)業(yè)機構的名稱。
醫(yī)師只有一個執(zhí)業(yè)機構的,視為其主要執(zhí)業(yè)機構。
第十一條 醫(yī)師的主要執(zhí)業(yè)機構以及批準該機構執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計生行政部門應當在醫(yī)師管理信息系統(tǒng)及時更新醫(yī)師定期考核結果。
第十二條 申請醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊,應當提交下列材料:
(一)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請審核表;
(二)近6個月2寸白底免冠正面半身照片;
(三)醫(yī)療、預防、保健機構的聘用證明;
(四)省級以上衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定的其他材料。
獲得醫(yī)師資格后2年內未注冊者、中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動2年以上或者本辦法第六條規(guī)定不予注冊的情形消失的醫(yī)師申請注冊時,還應當提交在省級以上衛(wèi)生計生行政部門指定的機構接受連續(xù)6個月以上的培訓,并經考核合格的證明。
第十三條 注冊主管部門應當自收到注冊申請之日起20個工作日內,對申請人提交的申請材料進行審核。審核合格的,予以注冊并發(fā)放《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。
第十四條 對不符合注冊條件不予注冊的,注冊主管部門應當自收到注冊申請之日起20個工作日內書面通知聘用單位和申請人,并說明理由。申請人如有異議的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
第十五條 執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格后,繼續(xù)在醫(yī)療、預防、保健機構中執(zhí)業(yè)的,應當按本辦法規(guī)定,申請執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊。
第十六條 《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》應當由本人妥善保管,不得出借、出租、抵押、轉讓、涂改和毀損。如發(fā)生損壞或者遺失的,當事人應當及時向原發(fā)證部門申請補發(fā)。
第十七條 醫(yī)師跨執(zhí)業(yè)地點增加執(zhí)業(yè)機構,應當向批準該機構執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計生行政部門申請增加注冊。
執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師只能注冊一個執(zhí)業(yè)地點。
要點總結
1.注冊需單位同意,并向單位管轄的衛(wèi)生行政部門申請
2.一個執(zhí)業(yè)只有一個主要執(zhí)業(yè)機構,其它機構多點執(zhí)業(yè)叫備案
3.醫(yī)師需要按時定期考核
4.注冊材料需要申請表、照片、聘用證明及各省要求的其它材料
5.2年未注冊需要培訓6個月,并考核合格
6.注冊時間為20個工作日,但是各地有所不同,湖南一般當天下證
7.不予注冊需要在20個工作日內說明理由,不服可訴訟
8.遺失證書需要向原發(fā)證部門申請補發(fā)
9.跨地點執(zhí)業(yè)需要申請增加注冊
第四章
注冊變更
第十八條 醫(yī)師注冊后有下列情形之一的,醫(yī)師個人或者其所在的醫(yī)療、預防、保健機構,應當自知道或者應當知道之日起30日內報告注冊主管部門,辦理注銷注冊:
(一)死亡或者被宣告失蹤的;
(二)受刑事處罰的;
(三)受吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行政處罰的;
(四)醫(yī)師定期考核不合格,并經培訓后再次考核仍不合格的;
(五)連續(xù)2個考核周期未參加醫(yī)師定期考核的;
(六)中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動滿2年的;
(七)身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的;
(八)出借、出租、抵押、轉讓、涂改《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的;
(九)在醫(yī)師資格考試中參與有組織作弊的;
(十)本人主動申請的;
(十一)國家衛(wèi)生計生委規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預防、保健業(yè)務的其他情形的。
第十九條 醫(yī)師注冊后有下列情況之一的,其所在的醫(yī)療、預防、保健機構應當自辦理相關手續(xù)之日起30日內報注冊主管部門,辦理備案:
(一)調離、退休、退職;
(二)被辭退、開除;
(三)省級以上衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定的其他情形。
上述備案滿2年且未繼續(xù)執(zhí)業(yè)的予以注銷。
第二十條 醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項的,應當通過國家醫(yī)師管理信息系統(tǒng)提交醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)注冊申請及省級以上衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定的其他材料。
醫(yī)師因參加培訓需要注冊或者變更注冊的,應當按照本辦法規(guī)定辦理相關手續(xù)。
醫(yī)師變更主要執(zhí)業(yè)機構的,應當按本辦法第十二條的規(guī)定重新辦理注冊。
醫(yī)師承擔經主要執(zhí)業(yè)機構批準的衛(wèi)生支援、會診、進修、學術交流、政府交辦事項等任務和參加衛(wèi)生計生行政部門批準的義診,以及在簽訂幫扶或者托管協(xié)議醫(yī)療機構內執(zhí)業(yè)等,不需辦理執(zhí)業(yè)地點變更和執(zhí)業(yè)機構備案手續(xù)。
第二十一條 注冊主管部門應當自收到變更注冊申請之日起20個工作日內辦理變更注冊手續(xù)。對因不符合變更注冊條件不予變更的,應當自收到變更注冊申請之日起20個工作日內書面通知申請人,并說明理由。
第二十二條 國家實行醫(yī)師注冊內容公開制度和查詢制度。
地方各級衛(wèi)生計生行政部門應當按照規(guī)定提供醫(yī)師注冊信息查詢服務,并對注銷注冊的人員名單予以公告。
第二十三條 醫(yī)療、預防、保健機構未按照本辦法第十八條規(guī)定履行報告職責,導致嚴重后果的,由縣級以上衛(wèi)生計生行政部門依據《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第四十一條規(guī)定進行處理。
醫(yī)療、預防、保健機構未按照本辦法第十九條規(guī)定履行報告職責,導致嚴重后果的,由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門對該機構給予警告,并對其主要負責人、相關責任人依法給予處分。
要點總結
1.注銷注冊
(1)死亡或失蹤
(2)受到刑罰
(3)被吊銷
(4)2次定期考核都不合格
(5)連續(xù)2次未定期考核
(6)中止執(zhí)業(yè)滿2年
(7)身體不適宜
(8)考試舞弊
2.單位報告?zhèn)浒傅那樾?/p>
3.支援、會診、進修、學術交流不需要變更和備案
4.變更時間20個工作日,湖南省一般是1天
5.醫(yī)師信息實行公開查詢,注銷名單需公告
6.醫(yī)師需履行報告職責
第五章
附 則
第五章 正文
第二十四條 中醫(yī)(包括中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結合)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理由中醫(yī)(藥)主管部門負責。
第二十五條 港澳臺人員申請在內地(大陸)注冊執(zhí)業(yè)的,按照國家有關規(guī)定辦理。
外籍人員申請在中國境內注冊執(zhí)業(yè)的,按照國家有關規(guī)定辦理。
第二十六條 本辦法自2017年4月1日起施行。1999年7月16日原衛(wèi)生部公布的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》同時廢止。
要點總結
1.中醫(yī)注冊由中醫(yī)藥管理局進行規(guī)定
2.港澳臺人及外籍人員按特別規(guī)定辦理注冊
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