醫(yī)生“身兼數(shù)職”，明日起變成可能

　　2月28日，國家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》(下稱《辦法》)， 《辦法》核心內(nèi)容是，通過建立區(qū)域注冊制度、電子注冊制度、注冊信息公開和查詢制度，改進(jìn)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源平穩(wěn)有序流動和科學(xué)配置，不斷滿足人民群眾多層次多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求。該辦法將于2017年4月1日起期施行。醫(yī)學(xué)考試在線整理。

　　一次注冊

　　1 區(qū)域有效

　　《辦法》將醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)由過去的“醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)”修改為“執(zhí)業(yè)地點(diǎn)是指執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)所在地的省級行政區(qū)劃和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)所在地的縣級行政區(qū)劃”。這一重大變化是最大的亮點(diǎn)。

　　執(zhí)業(yè)醫(yī)師的注冊地點(diǎn)為省級行政區(qū)劃，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的注冊地點(diǎn)為縣級行政區(qū)劃，實(shí)現(xiàn)“一次注冊、區(qū)域有效”。以后《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》上的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)，將不再具體到某個醫(yī)療機(jī)構(gòu)，而是一個行政區(qū)劃。這對醫(yī)生從單位注冊變相成為單位人，受制于單位的管理，為醫(yī)師自由執(zhí)業(yè)從法規(guī)方面打破了瓶頸，實(shí)現(xiàn)升級區(qū)域內(nèi)醫(yī)生的自由流動，在省區(qū)域內(nèi)自由執(zhí)業(yè)不在為變更注冊地而奔波苦惱，多點(diǎn)執(zhí)業(yè)時不需注冊，只要備案即可。

　　注冊主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)

　　2 備案擬執(zhí)業(yè)其他機(jī)構(gòu)

　　《辦法》規(guī)定：“在同一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)多個機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師，應(yīng)當(dāng)確定一個機(jī)構(gòu)作為其主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，并向批準(zhǔn)該機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計(jì)生行政部門申請注冊;對于擬執(zhí)業(yè)的其他機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)該機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計(jì)生行政部門分別申請備案，注明所在執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的名稱”。實(shí)行“一站式”注冊服務(wù)

　　3 放管服相結(jié)合

　　《辦法》第四條規(guī)定，國家建立醫(yī)師管理信息系統(tǒng)，實(shí)行醫(yī)師電子注冊管理。通過網(wǎng)上“一站式”注冊服務(wù)，改進(jìn)原有注冊模式，方便醫(yī)師辦理注冊、變更、注銷等事項(xiàng)，有效提升政務(wù)服務(wù)水平。

　　按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)(簡稱“放管服”)的要求，面對醫(yī)師執(zhí)業(yè)流動性增強(qiáng)，多點(diǎn)執(zhí)業(yè)情況比較復(fù)雜，需要借助信息共享和大數(shù)據(jù)，一方面通過信息化手段精簡申報(bào)材料，縮短辦理時間，優(yōu)化注冊流程，有效提高行政審批辦理效率，方便行政相對人;另一方面在注冊過程中收集、整理和分析各種數(shù)據(jù)，有利于構(gòu)建醫(yī)師執(zhí)業(yè)全過程、動態(tài)化和高效能的管理模式，提高醫(yī)療服務(wù)精細(xì)化管理水平。

　　《辦法》第二十二條規(guī)定，國家實(shí)行醫(yī)師注冊內(nèi)容公開制度和查詢制度。地方各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供醫(yī)師注冊信息查詢服務(wù)，并對注銷注冊的人員名單予以公告。確立公開和查詢制度，既加強(qiáng)政務(wù)公開，主動接受社會監(jiān)督;又便于社會公眾自主選擇醫(yī)療服務(wù)，滿足群眾多層次多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求。

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